ППР на специализированные виды работ

Строительство на территории действующего производственного предприятия.

Нужен ли ППР при выполнении строительно-монтажных работ на действующем производственном предприятии?  

Таким вопросом нередко задаются подрядчики, подписавшие Договор с подобными учреждениями.

Для начала, давайте определим, что мы понимаем под действующими производственными предприятиями!

Во-первых, все действующие объекты промышленности можно разделить на две категории:

  • Объекты промышленной безопасности (опасные производственные объекты).

  • Объекты, не попадающие по характеристику «опасного производственного».

*Забегая вперед отметим, что при производстве СМР на опасных производственных объектах наличие ППР обязательно.

Во-вторых, рассмотри подробнее какие объекты относятся к опасным, а какие нет.

К категории опасных относят объекты, попадающие под характеристики, указанные в ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. От 07.03.2007 г.), а именно объекты, на которых:

  1.   К категории опасных относят объекты, попадающие под характеристики, указанные в ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. От 07.03.2007 г.), а именно объекты, на которых:

  • получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества следующих видов:

а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;

б) окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;

в) горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;

г) взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;

д) токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;

средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;

средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;

е) высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;

средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;

средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;

ж) вещества, представляющие опасность для окружающей среды, - вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:

средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;

средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;

средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;

  • используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:

а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);

б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;

в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля;
 

  • используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры;

  • получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;

  • ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых;

  • осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.

  1. К опасным производственным объектам не относятся:

  • объекты электросетевого хозяйства;

  • объекты, не попадающие по вышеуказанные характеристики.

В третьих, рассмотрим на какие объекты и при каких обстоятельствах требуется ППР:

  1. Касаемо опасных производственных объектов:

В Федеральном законе от 21.07.1997 № 11-ФЗ, в Статье 8 «Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта» указано, что проектная документация разрабатывается специализированной организацией и такая документация подлежит экспертизе промышленной безопасности.

О необходимости разработки ППР на такой объект (на отдельные виды работ) указывается в проектной документации стадии «Р» автором проекта.

  1. Касаемо не опасных производственных объектов:

  • На объекты электросетевого хозяйства при выполнении СМР разработка ППР ОБЯЗАТЕЛЬНА в соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 июля 2015 г. № 275 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации и осуществлению федерального государственного строительного надзора на объектах электроэнергетики".

  • На остальные объекты, не попадающие под классификацию опасных, разработка ППР необходима только в том случае, если этого требует заказчик или данная необходимость обусловлена стесненными условиями и совмещением СМР и основного производственного процесса.

В заключение стоит отметить, что ППР на производственных объектах необходим, т.к.

Во-первых, в соответствии с СП 48.13330.2011 «Организация строительства» (Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004) п. 5.7.4: ППР разрабатывается в полном объеме при любом строительстве на территории действующего предприятия.

Во-вторых, в данном ППР описываются:

- мероприятия по совместному производству работ, как для строительной организации, так и для эксплуатирующих служб;

- технология производства СМР без урона производственным мощностям предприятия;

- особые требования по технике безопасности;

- мероприятия по доступу третьих лиц в места проведения СМР.

Контакты